BHXH Việt Nam: Hội thảo khoa học “Một phần tư thế kỷ góp phần sự nghiệp an sinh”

Ngày đăng: 05/12/2019
Sáng nay 05/12 tại Hà Nội, BHXH Việt Nam đã tổ chức Hội thảo khoa học Một phần tư thế kỷ góp phần sự nghiệp an sinh theo Kế hoạch số 1219/KH-BHXH ngày 18/4/2019 về tổ chức các hoạt động hướng tới kỷ niệm 25 năm ngày thành lập Ngành (16/02/1995 – 16/02/2020), dưới sự chủ trì của Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Đào Việt Ánh.

Sáng nay 05/12 tại Hà Nội, BHXH Việt Nam đã tổ chức Hội thảo khoa học Một phần tư thế kỷ góp phần sự nghiệp an sinh theo Kế hoạch số 1219/KH-BHXH ngày 18/4/2019 về tổ chức các hoạt động hướng tới kỷ niệm 25 năm ngày thành lập Ngành (16/02/1995 – 16/02/2020), dưới sự chủ trì của Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Đào Việt Ánh.

 

 

Tham dự và điều hành Hội thảo còn có ông Bùi Sỹ Lợi – Phó Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội; đại diện Tổ chức Lao động quốc tế (ILO), Tổ chức Y tế thế giới (WHO); đại diện Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế và một số bộ, ngành Trung ương; đại diện các vụ, ban, đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam, BHXH 15 tỉnh, thành phố; một số cơ quan thông tấn, báo chí cùng dự và đưa tin.


 

Phó Tổng Giám đốc BHXH Viêt Nam Đào Việt Ánh

phát biểu khai mạc Hội thảo

Hội thảo là một trong chuỗi các hoạt động hướng đến kỷ niệm 25 năm ngày thành lập Ngành (16/02/1995 – 16/02/2020), với 25 tham luận đánh giá, tổng kết những thành tựu, cơ hội, thách thức, vai trò và nhiều nội dung khác liên quan đến 25 năm xây dựng, trưởng thành và phát triển của ngành BHXH.

Trong một phần tư thế kỷ đã qua, không ngừng nỗ lực phân đấu và liên tục phát triển, ngành BHXH đã đạt được nhiều thành tựu đáng khích lệ; khẳng định được  vị trí, vai trò là cơ quan nhà nước trực thuộc Chính phủ và trụ cột chính trong thực hiện chính sách an sinh xã hội. Một số thành tựu tiêu biểu đối với sự nghiệp an sinh xã hội (ASXH) đáng kể là: (1) Đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN tăng nhanh, ổn định, năm sau cao hơn năm trước. (2) Đảm bảo đầy đủ quyền lợi cho người tham gia. (3) Duy trì ổn định, bền vững tài chính các quỹ. (4) Nâng cao tính tuân thủ pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN. (9) Cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, tạo thuận lợi và giảm chi phí cho đơn vị, cá nhân tham gia. (6) Nâng cao vị thể, vai trò của Việt Nam thông qua các hoạt động hợp tác quốc tế…

 

Quang cảnh Hội thảo

Phát biểu tại Hội thảo, ông Bùi Sỹ Lợi – Phó Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội, phân tích “Một số vấn đề đặt ra trong hoàn thiện hệ thống pháp luật về lao động, việc làm, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế”. Từ chỗ chỉ có các chính sách đơn lẻ về ASXH, đến nay đã thiết kế được một thệ thống chính sách với các trụ cột cơ bản và được thể hiện ở các đạo luật: Luật BHXH, Luật BHYT, Luật Việc làm, Luật An toàn vệ sinh lao động và Bộ luật Lao động… ASXH nói chung, ngành BHXH nói riêng đã đạt được rất nhiều thành tựu, có nghĩa to lớn trong sự nghiệp xây dựng và phát triển Đất nước. Tuy nhiên, phia trước vẫn còn những thách thức cần tiếp tục hoàn thiện, thực hiện hiệu quả hơn: Đối với chinh sách BHXH, đặc biệt là BHXH hưu trí với mục tiêu đa tầng, đa dạng, linh hoạt, mở rộng đối tượng bao phủ và xây dựng mô hình cân đối thu-chi, đóng-hưởng, bảo đảm an toàn, bền vững quỹ… Ngoài bảo hiểm hưu trí do Nhà nước tổ chức, có thể phát triển các loại hình hưu trí bổ sung của doanh nghiệp, BHXH tự nguyện, hưu trí xã hội. Đối với chính sách BHYT, với mục tiêu BHYT toàn dân, xem đó là nguồn lực tài chinh quan trọng để chăm sóc sức khỏe người dân, đổi mới chinh sách BHYT, điều chỉnh viện phí, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe, điều chỉnh sự tham gia của Nhà nước theo hướng giảm dần, tập trung vào những đối tượng khó khăn, mở rộng gói dịch vụ cơ bản nhằm thúc đẩy thực hiện cơ chế chia sẻ rủi ro trong cộng đồng… Ngoài ra, trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế và năng lực nội tại của nền kinh tế còn đặt ra những thách thức mới trong quá trình thực hiện Chiến lược ASXH, như: chưa giải đáp toàn diện cả về lý luận lẫn thực tiễn của hệ thống ASXH; tác động của biến đổi khí hậu dẫn đến rủi ro kinh tế, xã hội ngày càng phức tạp; xu hướng già hóa dân số tăng nhanh cùng với xu thế hội nhập kinh tế quốc tế và cách mạng công nghiệp 4.0 đòi hỏi nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; phân hóa xã hội ngày càng tăng, xu hướng di cư tự do ngày càng lớn đặt ra thách thức cho hệ thống ASXH…


 

Ông Bùi Sỹ Lợi – Phó Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội

phát biểu tại Hội thảo

Đại diện Bộ Lao động Thương binh và Xã hội tham luận về “Thách thức trong cải cách chính sách bảo hiểm xã hội ở Việt Nam”, bao gồm: (1) Thách thức trong việc thực hiện mục tiêu BHXH toàn dân. (2) Thách thức trong mở rộng diện bao phủ BHXH. (3) Thách thức trong việc sửa đổi, hoàn thiện các quy định của pháp luật về BHXH. (4) Thách thức trong thiết kế để có thể triển khai thực hiện các gói BHXH tự nguyện ngắn hạn, linh hoạt. (6) Những thách thức trong tổ chức thực hiện chinh  sách, củng cố niềm tin của người dân đối với chính sách…

Đại diện Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) tham luận về “Hệ thống hưu trí đa tầng cho Việt nam”. Theo đó, mục tiêu hướng đến che phủ hưu trí toàn dân thông qua hệ thống hưu trí đa tầng, kết hợp các cơ chế hưu trí đống góp và không đóng góp (Tầng 1: Hưu trí không đóng góp được lấy từ nguồn thuế; Tầng 2: BHXH bắt buộc và Tầng 3: Hưu trí tư nhân bổ sung). Chuyên gia cũng khuyến nghị Việt Nam: (1) Thiết lập một hệ thống đa tầng tích hợp ngay từ hôm nay để giảm gánh nặng cho các thế hệ tương lai. (2) Thiết lập một hợp phần hưu trí hiệu quả lấy từ nguồn thuế (tầng 1) được tích hợp vào hệ thống đa tầng. (3) Khuyến nghị những người có khả năng tham gia tầng 2. (4) Quan tâm tới bình đẳng giới trong xây dựng chính sách. (5) Từng bước triển khai cải cách. (6) Tích hợp cách tiếp cận ở cấp độ chính sách và thực thi. (7) Đối thoại cấp quốc gia.  

 

 

Đại diện Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) tham luận tại Hội thảo

Đại diện Bộ Y tế trình bày tham luận về “Bảo hiểm y tế toàn dân – Thành tựu và thách thức”. Bên cạnh những kết quả đạt được bao phủ BHYT về lượng, cần chuyển trọng tâm sang bao phủ về phạm vi dịch vụ được thụ hưởng và mức độ bảo vệ về tài chính (bao phủ về chất). Một số thách thức đối với BHYT toàn dân là: (1) Tỷ lệ tham gia BHYT cao nhưng thiếu bền vững do phần lớn nguồn đóng BHYT từ ngân sách, người tham gia BHYT hộ gia đình không liên tục, thậm chí chỉ người ốm đau hoặc có nhu cầu khám chữa bệnh mới tham gia, tình trạng trốn đóng BHYT của nhiều doanh nghiệp. (2) Phạm vi dịch vụ y tế do quỹ BHYT chi trả chưa đáp ứng được yêu cầu trong bối cảnh gia tăng bệnh mãn tính không lây có chi phí điều trị cao và già hóa dân số nhanh. (3) Tỷ lệ chi của hộ gia đình cho chi tiêu y tế còn cao so với mục tiêu chính sách. (4) Chất lượng dịch vụ y tế chưa đáp ứng được yêu cầu và có sự khác biết giữa các tuyến trong hệ thống cơ sở khám chữa bệnh. (5) Tính công bằng và hiệu quả trong tiếp cận, sử dụng dịch vụ y tế, trong khám chữa bệnh vẫn còn hạn chế nhất định…


 

Đại diện Bộ Y tế tham luận tại Hội thảo

Đại diện Tổ chức Y tế thế giới (WHO) tham luận về “Thiết kế chính sách BHYT trong bối cảnh già hóa dân số - Kinh nghiệm quốc tế”.  Tham luận đã chỉ ra chi phí y tế gia tăng do nhiêu nguyên nhân (thu nhập, tình trạng sức khỏe người cao tuổi, đặc điểm của hệ thống cung ứng dịch vụ y tế,…); đồng thời, đưa ra một số khuyến nghị cho Việt Nam, gồm: (1) Sắp xếp lại hệ thống cung ứng dịch vụ hợp lý, chú trọng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu. (2) Tăng cung ứng dịch vụ và thuốc có chi phí hiệu quả cao (gói quyền lợi). (3) Điều hành giá một cách chiến lược. (4) Điều hành việc đưa công nghệ mới, thuốc mới vào trong gói quyền lợi. (5) Cải tiến phương thức chi trả để giảm chi phí mà không giảm chất lượng. (6) Nghiên cứu phát triển hệ thống chăm sóc xã hội.

 


 

Đại diện Tổ chức Y tế thế giới tham luận tại Hội thảo

Kết luận Hội thảo, Phó Tổng Giám đốc Đào Việt Ánh ghi nhận và đánh giá cao các bài tham luận, BHXH Việt Nam sẽ tiếp thu ý kiến của đại biểu để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý, hoạt động của Ngành trong tiến trình phát triển kinh tế, xã hội của Đất nước theo xu thế hội nhập quốc thế và cách mạng công nghiệp 4.0./.

 

BBT

Tin liên quan

Lượt truy cập: 920,480 Hôm qua: 611 - Hôm nay: 927 Tuần trước: 5,646 - Tuần này: 927 Tháng trước: 51,675 - Tháng này: 99,266 Đang trực tuyến: 10